П Р О Т О К О Л  № 1

Совета Атаманов Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» Оренбургского войскового казачьего общества «Оренбургское казачье Войско»

02 марта  2013 г.                                                       г. Верхнеуральск

Присутствует: 32 человека, из них:

1. Атаман Оренбургского войскового  казачьего войска, казачий генерал Романов В.И.
2. Атаман ВОКО, войсковой старшина Егоров Николай Фёдорович
3. Товарищ атамана (первый заместитель) атамана ВОКО, казачий полковник  Егоров Александр Петрович.
4. Атаман ГКО станица г. Златоуста Челябинской области – Станица «Златоустовская», подъесаул Дронов С.Н.
5. Атаман Карталинского СКО ВКВО ОВКО, есаул Старченко Ю.И.
6. Атаман КО Миасского городского округа станицы им. Дутова А.И., подъесаул Хлызов С.Н.
7. Товарищ атамана Уйского станичного казачьего общества «Станица Уйская», войсковой старшина Усцелемов А.П.
8. Атаман хуторского казачьего общества «Хутор Агаповский», подъесаул Козлов Ю.Я.
9. Атаман хуторского казачьего общества Тракторозаводского района г. Челябинска, «Свято-Георгиевский», есаул Коноплёв А.С..

10.  Товарищ атамана хуторского казачьего общества Центрального  района г. Челябинска «Челябинский», ст. вахмистр  Пашнин Максим Викторович

11.  Товарищ атамана хуторского казачьего общества Советского района г. Челябинска "Южный",  подхорунжий  Кошмар В.Э.

12.  Атамана хуторского казачьего общества Ленинского района г. Челябинска, войсковой старшина Кузьмин А.Г.

13.  Атаман Варненского СКО ВКВО ОВКО, хорунжий Репин И.Н.

14.  Атаман Верхнеуральского СКО, хорунжий Доценко В.В.

15.  Атаман ГКО «Станица Магнитная» ВОКО «ВКВО» ОВКО «ОКВ», сотник Котельников Д.Н.

16.  Атаман Чесменского СКО, войсковой старшина Овчинников А.А.

17.  Атаман ХКО Копейского городского округа «Тугайкульский», войсковой старшина Бурков В.И. .

18.  Атаман хуторского казачьего общества станица «Белые Крылья», есаул Крылов В. И.

19.  Атаман КО Чебаркульского городского округа «Хутор Чебаркульский», войсковой старшина Валекжанин Е.Г.

20.  Атаман казачьего общества «хутор Сыртинский ВКВО ОВКО», урядник Величко А.А

21.  Атаман казачьей общины «Хутор Арси», урядник Сарафанников В.А.

22.  Атаман Кизильского станичного казачьего общества, казак  Хорьков А.Н.

23. Писарь Верхнеуральского отдельского казачьего общества,  Бабин В.Я.

Приглашенные:

1. Начальник штаба ОВКО, полковник Родьев М.А.
2. Начальник отдела по взаимодействию с казачеством ГУ по взаимодействию с правоохранительными органами и военными органами Челябинской области Ремизов П.Д.
3. Гл. специалист отдела по взаимодействию с казачеством ГУ по взаимодействию с правоохранительными органами и военными органами Челябинской области Шавлов Алексей Валерьевич
4. Глава Верхнеуральского муниципального района Ломакин М.Н.
5. Начальник штаба ВОКО, есаул Козленко И. И..
6. Начальник гражданского управления ВКВО, казачий полковник Машкин  И.И
7. Председатель КРК Второго казачьего отдела ОВКО, есаул Плюхин Ю.А.
8. Член Совета стариков ОВКО, полковник Шеховцов А.Я.
9. Член Совета стариков Второго отдела, Савин Ю.И.

            На заседании Совета атаманов  присутствовали казаки станиц и хуторов отдела в качестве наблюдателей без права выступления и принятия решения.

Атаман ВОКО, войсковой старшина  Егоров Н.Ф. поприветствовал собравшихся на Совете атаманов и предложил приступить к молитве.

После молитвы слово попросил начальник штаба ОВКО полковник Родьев М.А., который довел приказ о присвоении очередного чина «казачий полковник» товарищу атамана ОВКО Егорову   А.П., а также награждении атамана Чесменского СКО, есаула Овчинникова А.А. за достижения в деле развития  казачества  и в связи с 60–летием  Наградным крестом «За заслуги перед казачеством» 3-й степени. Данная награда была вручена Овчинникову А.А. атаманом войска генералом Романовым В.И..   Начальник штаба войска  проинформировал атаманов станиц и хуторов отдела о том, что подписан приказ ОВКО о подтверждении ранее присвоенных казачьих младших и старших чинов.   Указанный  приказ поступит в штаб отдела и в виде выписок будет направлен в первичные казачьи общества. 

После информации начальника штаба  войска  атаман отдела попытался огласить повестку дня, однако был остановлен атаманом ГКО «Станица Магнитная» ВОКО сотником Котельниковым Д.Н., который предложил заслушать письмо, подписанное атаманами: Котельниковым Д.Н., Овчинниковым А.А., Репиным И.Н., Доценко В.В., Старченко Ю.И. и Крыловым В.И. Текст письма прилагается. Суть данного письма состоит в том, что подписавшиеся под указанным письмом атаманы, не довольны тем, что в течение 2010 – 2012 годов в состав отдела были незаконно приняты несколько станиц и хуторов, в основном действующие в г. Челябинске, Златоусте, Миассе, Чебаркуле. Незаконность включения в состав отдела казачьих обществ состоит в том, что, якобы, никаких решений на Совете атаманов и на Круге отдела  не принималось. Поэтому Котельниковым Д.Н. поставлен вопрос о том, вправе ли атаманы казачьих обществ, не записанных в действующий Устав Второго казачьего военного отдела, принимать участие в голосовании по принятию решения на Совете атаманов.

Атаман отдела, войсковой старшина Егоров Н.Ф. принял решение, как председатель Совета атаманов, о том, что на заседании Совета атаманов голосуют все атаманы прошедшие государственную регистрацию, как юридические лица, мотивируя тем, что решения о включении вновь образованных казачьих обществ принимались на предшествующих Советов атаманов, и об этом имеются записи в протоколах Совета атаманов  за 2010 -  2012 годов.

На вопрос приглашенного на заседание Совета атаманов, члена Совета стариков  отдела есаула Савина Ю.И., почему не предоставлены копии протоколов всех заседаний Советов атаманов ВКВО, атаман отдела ответил, что на поступающие запросы были даны исчерпывающие ответы и, что ни контрольно-ревизионная комиссия отдела , тем более КРК ГКО «Станица Магнитная», ни Совет стариков любого ранга не уполномочены делать такие запросы. Атаман и его Правление подотчетны только Совету атаманов и Кругу отдела, если это  не касается финансово – экономической деятельности отдела.  

Все попытки призвать к порядку и спокойно обсудить вопросы, без взаимных оскорблений и выкриков с места, ни к чему не привели. Атаманы Котельников Д.Н., Крылов В.И., также, как и присутствующие на заседании Совета атаманов казаки, немеющие ни какого права даже высказывать своего мнения в данной ситуации, войсковой старшина Крылов К.В. и подъесаул Савкин А.А., вели себя некорректно по отношению к атаману войска и атаману отдела.

Сотником Котельниковым Д.Н. снова был поставлен вопрос с места о том, кто будет голосовать. Атаман отдела ещё раз подтвердил, что голосуют все атаманы, имеющие регистрацию, как юридические лица и присутствующие на Совете атаманов. Это снова вызвало возмущение Котельникова Д.Н.,  Крылова В.И., а также выкрики с мест  приглашенных на Совет атаманов.

Не обсудив и не утвердив повестку дня,  товарищ атамана ВКВО полковник Егоров А.П., вынужден был довести  информацию о сложившейся неблагополучной обстановке в отделе накануне отчетно–выборного отдельского Круга и необходимости объединения всех казаков в единый кулак, а наши распри и раздрай, выгодны только врагам.  Казачий круг, проведение которого планировалось на 12 мая 2012 года в п. Сурменеском Верхнеуральского района, был сорван по причине неявки на круг делегатов от казачьих обществ. Именно на этом отдельском Круге должен был разрешиться вопрос о вхождении вновь образованных станиц и хуторов в состав Второго казачьего военного отдела.  Доводы и информация Егорова А.П. неоднократно с места прерывалась атаманами  Котельниковым Д.Н. и Крыловым В.И..  Докладчик  пытался довести до атаманов, что  агрессивные  действия, кого бы то ни было ведут к развалу отдела.

После выступления основного докладчика слово было предоставлено атаманам станиц и хуторов. В ходе прений атаманами  КО Миасского городского округа станицы им. Дутова А.И., подъесаулом  Хлызовым С.Н., хуторского казачьего общества «Хутор Агаповский» подъесаулом Козловым Ю.Я., хуторского казачьего общества Тракторозаводского района г. Челябинска, «Свято-Георгиевский» есаулом Коноплёвым А.С., и КО Чебаркульского городского округа «Хутор Чебаркульский» войсковым старшиной Валекжаниным  Е.Г. были высказаны негодования по поводу возникшей проблемы включения,  ими возглавляемых казачьих обществ, в состав  ВКВО. Подъесаул Козлов Ю.Я. попытался довести до атаманов, что те исторические доводы о том, что Второй отдел ОКВ существовал только в рамках тех районов Челябинской области, которые перечислены в действующем Уставе ВКВО – это, по – меньшей мере, безграмотный посыл, поэтому данные доводы некорректны  и не являются препятствием для вступления вновь образованных обществ, действующих на территории Челябинской области.

В прениях выступил атаман Чесменского СКО войсковой старшина Овчинников А.А., который ратовал за то, чтобы все действия в отделе проходили, только в соответствии с Уставом отдельского казачьего общества, поэтому решающий голос на Совете атаманов и на Круге, должен быть только у атаманов 9 станиц и станиц и хуторов, записанных в действующей редакции Устава отдела. 

Атаман отдела Егоров Н.Ф. задал вопрос Овчинникову А.А.: «Алексей Александрович, какие станицы и хутора, по Вашему мнению, не должны войти во Второй отдел и кто из атаманов казачьих обществ должен быть лишен голоса на Совете атаманов  и присутствия на Круге?» На что есаул Овсянников А.А. внятного ответа не дал.

Егоров Н.Ф. еще раз довел до атаманов отдела, что решения в принятии вновь образованных станиц имеется, а все претензии,  которые отражены в письме лежат не в плоскости неисполнения несовершенного в юридическом плане Устава или закона, а призваны расшатать ситуации перед проведением отчетно-выборным Кругом отдела и сорвать его, тем самым создать благоприятную обстановку для развала существующего отдела.  

Выступающие в прениях атаманы Козлов Ю.Я., Коноплев А.С., Хлызов С.Н.  предлагали провести отдельский Круг, на котором в первую очередь решить вопрос о вступлении вновь образованных казачьих обществ,  а затем рассматривать вопрос о принятии новой редакции Устава Верхнеуральского отдельского казачьего общества и выборы нового атамана.

Атаманы Котельников Д.Н., Крылов В.И.,  Доценко В.В. не согласились с такой постановкой вопроса и предложили сначала провести отчетно-выборный Круг, а затем ставить остальные вопросы деятельности отдела.

После безрезультатного обсуждения возникшего вопроса о сложившейся обстановке в отделе накануне отчетно-выборного Круга председательствующий на Совете атаманов Егоров Н.Ф. объявил перерыв, после которого на заседании должны остаться только атаманы первичных казачьих обществ Второго казачьего военного отдела. 

После перерыва  председателю Совета атаманов отдела Егорову Н.Ф. большим трудом удалось довести повестку дня заседания Совета атаманов ВКВО.

П О В Е С Т К А  Д Н Я

1. О сложившейся обстановке в отделе накануне отчетно-выборного отдельского Круга.

Докладчик:  Егоров А.П. - товарищ атамана Второго казачьего военного отдела 

1. Об итогах вхождения казачьих обществ отдела в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации.

Докладчик:  Егоров Н.Ф. - атаман Второго казачьего военного отдела  

1. О проведении отдельского Круга и утверждении его повестки дня.

Докладчик: атаман Второго казачьего военного отдела  Егоров Н.Ф.

1. О создании комиссии по подготовке отчетно-выборного отдельского Круга.

Докладчик:   Козленко И.И. - начальник штаба Второго казачьего военного отдела

1. Разное:

5.1         О реализации Закона Челябинской области «О  развитии казачества на территории Челябинской области»

Докладчик:  Ремизов П.Д. - начальник отдела по взаимодействию с казачеством Главного управления  по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области

5.2.   Информация о составе и участии казаков отдела в Форуме народов Южного Урала.

Докладчик: Козленко И.И. - начальник штаба Второго казачьего военного отдела

5.3.  О направлении обращения в адрес уполномоченного по правам человека Лукину В.П. и участии в митингах протеста по существу несправедливого осуждения казака Е.В. Стригина.

Докладчик: Котельников Д.Н. - атаман ГКО «Станица Магнитная»

5.4.  Информация  о выдаче служебных  удостоверений казака.

Докладчик: Козленко И.И. - начальник штаба Второго казачьего военного отдела

5.5. Доведение приказов, распоряжений и иной информации.

После оглашения повестки дня, председательствующий предложил внести изменения, дополнения в ее содержание и проголосовать за ее утверждение.

Снова возникло недовольство сотника Котельникова Д.Н., есаула Крылова В.И. по порядку голосования.

На вопрос атамана войска генерала Романова В.И., направленного Котельникову Д.Н. о том, что мешает собраться на Круге и решить  вопрос принимать или не принимать новые станицы и хутора. Вразумительного ответа  от Котельникова Д.Н. не поступило. Снова выкрики с места.

Атаман отдела Егоров Н.Ф. в очередной раз делает замечание выкрикивающим с места, на что атаманы: Карталинского СКО ВКВО ОВКО, есаул Старченко Ю.И.; ГКО «Станица Магнитная» ВОКО «ВКВО» ОВКО «ОКВ», сотник Котельников Д.Н.; Верхнеуральского СКО, хорунжий Доценко В.В.; Чесменского СКО, войсковой старшина Овчинников А.А.; хуторского казачьего общества станица «Белые Крылья», есаул Крылов В. И. покинули зал заседания Совета атаманов ВКВО.

Из 21 члена Совета атаманов отдела покинуло заседание 5 атаманов, не прибыло 2 атамана. Итого на заседании Совета атаманов остались после демарша  14 членов, что составляет кворум. Совет атаманов продолжил свою работу.

Решение по первому  вопросу:

1. До 5.03.2013 года составить Обращение атамана Второго казачьего военного отдела к атаманам и казакам, в котором довести сложившуюся обстановку внутри отдела и каким образом это может повлиять на дальнейшую судьбу казачества Челябинской области.
2. Довести данное Обращение всем атаманам и казакам отдела, направив его в хутора и станицы, а также  разместив на сайте отдела http://mr-egoroff2014.narod2.ru/ .
3. Разработать план первоочередных мер по стабилизации обстановки и отразить его в очередном приказе атамана отдела.
4. До 20.03.2013 г. провести сход казаков (актива) ГКО «Станица Магнитная» ВОКО «ВКВО» ОВКО «ОКВ», Верхнеуральского СКО, Карталинского СКО ВКВО ОВКО, ХКО «Станица Белые крылья»  с целью обсуждения Обращения.

Голосовали: За - единогласно 

По второму вопросу выступил атаман отдела войсковой старшина Егоров Н.Ф.,  который довел информацию о том, что в течение последнего полугода ни одно казачье общество не вошло в государственный реестр казачьих обществ.  Те задачи, которые ставились перед станицами: ГКО «Станица Магнитная»; Варненское СКО; Верхнеуральское СКО; Чесменское СКО, практически не выполнены. Данные казачьи общества не смогли получить свидетельство о регистрации. Так продолжаться дальше не может. Осталось совсем мало времени. Все отделы ОВКО прошли перерегистрацию. В оставшееся время до Круга необходимо всем казачьим обществам войти в реестр КО РФ и двигаться далее.

Решили:

1. В течение 2-х недель внести дополнения, изменения в Уставы первичных      казачьих обществ.

2. К 30 марта принять все Уставы станиц и хуторов на соответствующих Кругах и утвердить Уставы  у глав муниципальных образований.

3. К началу работы Круга иметь свидетельства о вхождении в государственный  реестр казачьих обществ.

Голосовали: За - единогласно

По третьему вопросу выступил атаман Второго казачьего военного  отдела ОВКО Егоров Н.Ф., который предложил через месяц провести в сначала Круг,  на  котором утвердить  состав отдела с учетом вновь образованные казачьих обществ, изъявивших желание вступить во Второй казачий военный отдел и  принять Устав отдела в новой редакции. Срок проведения отчетно-выборного Круга определить на Совете атаманов отдела после работы отдельского  Круга 18 мая т.г., на котором будет  утвержден  Совет атаманов отдела.

Решили:

1. Отдельский Круг провести 18 мая 2013 года в г. Верхнеуральске. Начало в 11.00.
2. Представительство от станиц и хуторов иметь по 1 выборному казаку от 20 членов казачьего общества.
3. Основные вопросы повестки дня следующие:

•    Утверждение  состава Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» в связи с вхождением вновь образованных казачьих обществ;
•    Утверждение Устава Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» в новой редакции.

Решение о проведении отчетно-выборного Круга принять на Совете атаманов отдела в составе, утвержденном Кругом казаков отдела.

Голосовали: За – единогласно.

 Четвертый  вопрос повестки дня был снят, ввиду рассмотрения его в ходе обсуждения третьего вопроса повестки дня.

Голосовали: За – единогласно

По пятому вопросу, в разном выступили:

1. Начальник отдела по взаимодействию с казачеством Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области Ремизов П.Д., который сообщил, что вся работа Правительства России и Челябинской области  строится в настоящее время, в своей основе,  только с реестровыми казаками.  Поэтому  в ближайшее время нужно приложить максимум усилий, чтобы войти в реестр тем казачьим обществам отдела, которые до сей поры в него не вошли.

В прениях по данному вопросу выступил атаман отдела Егоров Н.Ф., который довел информацию о содержании письма, пришедшего из штаба войска, в  котором излагаются предложения по реализации закона Свердловской области «О развитии российского казачества в Свердловской области».

Данную информацию дополнил атаман войска, сказав о том, что для реализации существующих областных законов в настоящее время нужны подзаконные акты, которые детально должны определить, чем должны заниматься казаки и, что должно делать правительство области. Подготовить подобные предложения в Челябинской области и обсудить их на ближайших заседаниях рабочих групп по вопросам казачества в Правительстве Челябинской области.

Решение: данную информацию учесть в дальнейшей работе и направить письмо заместителю Губернатора Челябинской области Мурог И.А. с предложением создать рабочие группы при Правительстве Челябинской области по разработке плана, подобного плану   Свердловской области. 

Голосовали: За – единогласно

2. Начальником  штаба отдела Козленко И.И  доведена информация о составе и участии казаков отдела в Форуме народов Южного Урала. Попросил атаманов отдела к 14 марта 2013 года представить необходимые документы, указанные в ранее направленном им письме. Дополнил информацию товарищ атамана отдела Егоров А.П. который, пояснил суть работы и участия казаков отдела в Форуме народов Южного Урала.

Решение: Информацию принять к сведению и обратиться к заместителю министра культуры Челябинской области Комиссаровой Я.Н. с просьбой направить письма в муниципалитеты с целью предложения кандидатур от казачества в состав отделений Форума Южного Урала в муниципальных образованиях Челябинской области.

Голосовали: За – единогласно.

3. По причине отсутствия докладчика сотника Котельникова Д.Н. слово взял атаман отдела Егоров Н.Ф, который довел текст обращения к уполномоченному по правам человека Российской Федерации  и предложил направить его Лукину В.П.. Данную инициативу поддержал войсковой атаман казачий генерал Романов В.И.

Атаманом отдела предложено в своих населенных пунктах провести митинги в защиту казака Стригина Е.В. с требованиями переквалифицирования вменяемой ему  статьи 105 Уголовного Кодекса РФ «Умышленное убийство» на ст.108 «Превышение пределов необходимой обороны» или ст. 109 «неумышленное убийство». При невозможности организации митинга на месте, направить казаков в г. Магнитогорск, где 3 марта будет проходит митинг в поддержку Стригина Е.В.

Решение: информацию принять к сведению и направить письменное обращение уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Лукину В.П. с просьбой содействовать в пересмотре приговора суда по делу Стригина Е.В., а также письмо в адрес 

Голосовали: За – единогласно.

4. С информацией выступил начальник штаба отдела И.И. Козленко, который сообщил, что штабом получено 270 служебных удостоверений казака. Данное удостоверение в первую очередь необходимо для подтверждения права ношения казачьей формы и не является удостоверение личности гражданина. Еще раз обратил внимание атаманов отдела на то, что  удостоверения будут визироваться атаманом (штабом) отдела только по ранее предоставленным спискам. Вновь вошедшим в состав казачьего общества  казакам, удостоверения будут визироваться только после прохождения ими испытательного срока и строго по рапорту атамана первичного казачьего общества.

Решение: принять информацию Козленко И.И. к сведению

5. Вопрос о доведении приказов, распоряжений и иной информации был снят ввиду ознакомления с ними в начале работы Совета атаманов отдела.

На этом повестка дня Совета Атаманов Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» ОВКО была исчерпана.

После молитвы, заседание Совета Атаманов Верхнеуральского отдельского казачьего общества «Второй казачий военный отдел» было завершено.

Председатель

Совета Атаманов Второго казачьего военного отдела                                                                                                                                  Н.Ф. Егоров

Писарь

Совета Атаманов Второго казачьего военного отдела                                                                                                                                     В.Я. Бабин